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发布时间: 2019-03-23 20:39:43
香港时时彩开奖网站: 欧元跌势放缓 北京现代对锦湖轮胎事件做出回应

  俗话说男儿膝下有黄金,不会轻易下跪。但近日,在哈尔滨市呼兰区有一名男子不只一次当街下跪。这名男子为♀♀♀♀♀♀∈裁匆在马路上做出这样的为呢?♀♀♀♀[]画面中,一名男子站在车道上将一辆轿车拦停,随衡♀♀♀◇突然下跪。最让人感到奇怪的殊♀♀∏,他不只在这辆车前镶♀♀÷跪,他接连在好几辆车前都镶♀♀÷跪了。[]拍摄视频的围观者说,这名男子是遭♀♀≮拦车要钱,不给钱他就不起来♀♀♀。[]附近居民说,视频中的男子在马路上下跪拦车要钱,♀♀∫丫不是第一次了。在车流量大时,能拦20辆左逾♀♀∫的车,而且他拦车是有选择性的,他会挑衡♀♀∶车拦截,不好的车他还不要。[]不论出于♀♀∈裁丛因,这名男子都不应该在马路上做出镶♀♀÷跪拦车要钱的为,因吴♀♀―他的这种为已经涉嫌违法。[]♀♀÷墒Ρ硎荆根据他这种为涉嫌两种违法为,一种是♀♀∥シ吹缆方煌ò踩法,根据道路交通♀♀“踩法的规定,人如果违反交通安全封♀♀〃律法规的,可处以警告或者5元以上50元以下罚♀♀】睿另一种为他是在马路上强肘♀♀∑拦车,索要钱款,根据治♀♀“补芾泶Ψ7ǖ墓娑ǎ追逐拦截他人,强拿硬要私人财物♀♀。均属于扰乱公共秩序的为,可以处5日以上 10日以下拘留,可以并处500元以下罚款,情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以处1000元以下罚款。[]希望当地交警有机会再看到这名男子时,能够及时将他劝离到安全地点,并跟他讲清楚后果。[] 责任编辑:张建利 [] 中新网2月27日电 据澳洲网报道,澳大利亚维多利亚州高考(VCE)有望迎来历史上规♀♀♀♀♀♀∧W畲蟮囊怀”涓铩N州♀♀♀♀≌府正考虑针对所有学生赦♀♀♀¤立最低读写和数学标准,只有达到这一标准的学生才有租♀♀∈格从高中毕业。[]维州拟♀♀∩枳畹湍芰Ρ曜[]据报道,♀♀∮泄匮生学术能力出现持续倒退的报道在澳引发热♀♀∫椤T诖酥际,维州教育厅长马连劳(J♀♀ames Merlino)敦促维州课程与评估管棱♀♀№局(VCAA)对高考考试的各项标准重新进审核,♀♀∫匀范ㄕ庀羁际缘母飨钭矢褚求是否依肉♀♀』适用。[]在写给维州课程逾♀♀‰评估管理局主席沃德洛(Chris Wardlaw)的信中,马连♀♀±托吹溃骸耙桓鎏乇鹬档霉刈⒌奈侍馐牵♀♀∠衷谑欠裼ο蜓生提出一个更♀♀∶魅返哪勘辏要求他们只有在达到最低读写逾♀♀‰数学标准的前提下,才有租♀♀∈格取得VCE证书或VCAL♀♀(维州高中应用技能证书)证书。”[]♀♀[]虽然VCE考试会向每个学生提供他们的成绩和排名,但租♀♀☆低标准可评估他们是否已具备日常蒜♀♀※需的基本阅读、写作衡♀♀⊥数学技能。马连劳指斥♀♀■,虽然VCE考试已经实了近30年时间,但他希望能♀♀⊥瞥龈多举措,改善学生的读写与殊♀♀↓学能力。[]最低能力标准系双刃剑[]澳大利亚工业♀♀〖团职业发展主管利莉(Megan Lilly)对吴♀♀‖州政府的提议表示欢迎,称♀♀≡嚼丛蕉喙椭骺始对年轻人贫乏碘♀♀∧读写与数学素养感到担忧。她称♀♀。这可能导致生产力愈加低下,重复工作增多,交接工♀♀∽鞒鱿盅现匚蠼馍踔烈发职场安全问题等。[]利♀♀±蛑赋觯当前的VCE考试并不能很好地对学生进区分,♀♀∫参薹ǘ匝生能力进更明确的注解。她称,有关毕意♀♀〉生读写与数学能力的更多信息可让雇主对他免♀♀∏所雇佣的员工更有信心,同时也能让更垛♀♀∴毕业生顺利找到工作。[]不过,墨垛♀♀←本大学荣誉教授哈迪(John H♀♀attie)博士指出,最低能力标准是一把双刃剑,♀♀】赡艿贾赂多年轻人中途退学♀♀ []新州最低标准重新修订[]事实上,锈♀♀÷南威尔士州与西澳大利亚州都已引入了类似的最碘♀♀⊥能力标准,但此类改革一直存在争议。虽然这些举措确实对改善NAPLAN(全国读写与数学统考)成绩起到了作用,但也导致了更高的辍学率,而且也给学生带来更大的学习压力。[]就在上周,新州政府宣布放弃最低能力标准中最具争议的一项要求,即将9年级学生的NAPLAN成绩与参加HSC(新州高考)考试资格相挂钩的要求,更改为从10年级开始。[]据悉,在VCE考试中,部分英语科目为必修科目,但数学科目不同,这意味着学生可能会在没有任何数学成绩记录的情况下从高中毕业。 长春警方破获特大电信诈骗案 17嫌犯被从菲律宾砚♀♀♀♀♀♀『回 “三星级酒店”变成地下室 深圳市消委会向百度发监督函[]据金羊外♀♀♀♀♀♀▲报道 “第一,百度V认证♀♀♀♀∈嵌员U贤站的权威性等而进的认证,百度V1认证的含意♀♀♀″是‘基础信誉积累,可放心访问’,百度V认证是用遭♀♀□样的核查规则,让消费者‘可放心访吴♀♀∈’的?第二,如此多消费者因‘放心访问’百度V认证♀♀《权益受损,百度应当承担怎样的责任?第三,♀♀“俣鹊暮诵募壑倒凼恰简碘♀♀ˉ可依赖’,如此多消费者因‘放心访问’而权益♀♀∈芩穑消费者还能放心依赖百度吗?”26日,深圳市镶♀♀←委会在召开的港澳游“野马”旅社(打着正规♀♀÷蒙缙旌诺姆钦规旅社)投诉调查情况通报会如此♀♀♀“三问百度”。[]“三星级酒店”变成地下殊♀♀∫[]深圳市消委会介绍,2019年春节期间♀♀。深圳市消费者委员会♀♀∈盏较费者26宗“港澳游”投蒜♀♀∵,程中消费者普遍遭遇“强制购物没商量”“原定景♀♀〉惚蝗∠”和“食宿降级很无奈”等问题。[]201♀♀9年春节期间,消费者余女士和♀♀40余名团友通过百度搜索♀♀÷蒙缧畔,报了“港澳5天4晚纯玩旅游服务团”,由自斥♀♀∑“深圳国旅”员工的“贺♀♀∩骸卑才湃胱∩钲谑信敉酒店,“旅社♀♀ 鄙称经营场所在深圳市北方大厦七楼。♀♀〉酱锵愀酆螅不仅“原定景点被取消”,而氢♀♀∫遭遇“强制购物”,旅安排只有一天,粹♀♀∥日全部安排购物。更让余女士一♀♀∪宋弈蔚氖恰笆乘藿导丁保合同中♀♀♀“四星标准”的七菜实际上包含菱♀♀〗个榨菜,“三星级酒店”变地下室双尖♀♀≤床。[]消费者孙阿姨投诉,她在1月6日与国旅(深♀♀≯冢┕际旅社有限公司(实际上是“深圳市海韵国♀♀〖事蒙缬邢薰司”)签订了电子在线合同,购骡♀♀◎了“品质豪华四星4天3晚游”,但整个程未按合同履♀♀÷糜尉暗阆钅俊O愀鄣牡诙天旅游程变为强肘♀♀∑购物,其中珠宝店花了半天时间,没达♀♀〉较费标准还被拉进去强制再次♀♀∠费。傍晚又临时通知当晚必须♀♀〕鼍诚愀郏这样原先定的香港入住两晚变成了一晚b♀♀‖孙阿姨被安排住到珠海一家不达三星资格的旅♀♀〉辏旅社根本没有履合同程中所标注的四星酒店。用♀♀〔途透不用说了,吃的是榨菜、白菜等。“这♀♀♀趟春节出游真是一次受罪的旅!”孙阿姨说。[]另有消封♀♀⊙者刘小姐2月5日通过“深垅♀♀≮市国际旅社有限公司”报了“5天4晚港澳游”,♀♀〖鄹7600元,却在香港被导游强制光♀♀『买珠宝、巧克力和手表,如果♀♀〔还何锞筒蝗美肟并没殊♀♀≌身份证,合同规定住宿是三星酒店,但是实际住的肉♀♀〈是上下铺。[]百度V认证假冒品牌不少♀♀[]深圳市消委会介绍,这些♀♀⊥端叩南费者,90%是通过♀♀⊥络搜索获取旅社信息,其中又有50%碘♀♀∧消费者是通过百度搜索到的。消费者♀♀⊥ü百度搜索“国旅”,页面出现了加V认证的国骡♀♀∶信息,他们误以为是国旅(深圳)国际旅♀♀∩缬邢薰司(简称“国旅[深圳]”)垛♀♀▲产生信任。[]对此,深圳市镶♀♀←委会开展调查,经核实,商事主体登记信息中不粹♀♀℃在“深圳国际旅社”,而租♀♀≡称是“深圳市国际旅社有♀♀∠薰司”“野马”旅社所提供碘♀♀∧合同、收款收据盖章等均假冒♀♀」旅(深圳)欺骗消费这♀♀∵。涉事旅社均为假冒国旅的“野骡♀♀№”旅社,并未进商事主体登记,消费者赦♀♀№在港澳,投诉无门,维权困难。[]“国旅(深垅♀♀≮)仅2018年就收到463宗投诉,其中394宗为假冒国旅的♀♀♀‘野马’旅社,且经国旅(深圳)交涉b♀♀‖大都无果。值得注意的是,受害消费者肘♀♀⌒近九成都是通过网络搜索获取到碘♀♀∧假冒旅社信息。”深圳市消♀♀∥会相关负责人介绍,其模拟消费♀♀≌咄络搜索实际使用场景,在扳♀♀≠度搜索中搜索“港澳游 国旅”等关键词,进♀♀×俗ㄏ畈馐缘鞑椤5鞑榉⑾郑搜索♀♀ 案郯挠 国旅”等关键词时搜索♀♀∫趁婊岢鱿旨V等级认证碘♀♀∧旅社广告信息,但经核实,“深圳信用网”商事主♀♀√宓羌切畔⒅胁⑽薷闷笠怠Mü此次调查发现,♀♀⊥ü百度信誉V认证的假冒品♀♀∨撇辉谏偈。[]“‘野马’旅社屡禁不绝、愈演愈烈,百度难辞其咎。”深圳市消委会指出,一些不法分子利用百度信誉V认证的核查漏洞和竞价排名规则,把百度作为招徕客源的广告投放平台,对消费者起到了极强的误导作用。深圳市消委会介绍,其已于2月18日向北京百度网讯科技有限公司发送监督函,要求百度公司于五个工作日内就“是否依据《广告法》对其搜索引擎上的广告进真实性审查”“审查的内容及流程”等问题提交书面说明情况及整改方案。[]人大代表建议:严查“野马”旅社[]深圳市人大代表杨勤指出,“野马”旅社是社会发展中留存的顽疾,深圳、香港、澳门应携手来共同治理旅乱象。百度也应在今后的经营过程积极反思企业经营与社会责任之间的平衡,并就此类事件向消费者道歉。[]深圳市人大代表胡桂梁也建议,相关职能部门应对“野马”旅社进严查,对百度审查企业信息不严等问题进问责。[]责任编辑:鲍一凡 [] 民革中央拟提案:开展动产担保统一登♀♀♀♀♀♀〖橇⒎

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  探亲学生务工客流叠加 春运连续七天铁♀♀♀♀♀♀÷吩耸涑千万 全球最干燥沙漠藏“线索” 火星可能有生♀♀♀♀♀♀∶存在? 平昌冬残奥会将开幕 朝韩今日磋商朝鲜参与事宜[]平昌冬奥会刚刚落幕,冬残奥烩♀♀♀♀♀♀♂的大幕也将拉开。针对朝鲜参加平昌冬残奥会的♀♀♀♀」ぷ骰崽福韩方团长、统一部交流合作局局斥♀♀♀・李柱泰今天一早启程前往韩朝边境板门店,与朝封♀♀〗展开会谈。李柱泰称,双方已就斥♀♀’鲜参加3月9日开幕的冬残奥会达成协议,韩方将全力意♀♀≡赴参与会谈,推动韩斥♀♀’关系回暖的氛围延续下去♀♀♀。[]​据韩联社报道,参与会题♀♀「的朝方代表团由3人组斥♀♀∩,朝鲜祖国和平统一委员会♀♀〔砍せ浦页先瓮懦ぁ;浦页弦彩巧镶♀♀≡9日韩朝高级别会谈的朝方代表。双方将在本次会谈中就朝鲜体育代表团、艺术团和拉拉队等的访韩路径和艺术团的演出日程等事宜进详细讨论。[][] 香港时时彩开奖网站 波司登获中银国际首予买入 创逾五年新高后碘♀♀♀♀♀♀」跌3% 儿童玩蹦床受伤 法院判决家长担八成责[]张先生带着儿子航航(化名)到游棱♀♀♀♀♀♀≈中心的蹦床处玩耍,后航航测♀♀♀♀』慎将胳膊摔伤。经鉴定,航航左肱骨外髁骨折b♀♀♀‖构成十级伤残。张先生于是将北京某游乐中心♀♀∑鹚叩奖本┎平法院,要求游乐中心赔♀♀♀偿医疗费等15万余元。近日b♀♀‖昌平法院经过审理依法判决游乐中心承担20%碘♀♀∧责任,赔偿张先生各项损失28593.86元。[]男孩外♀♀℃蹦床遭十级伤残[]2017年1月21肉♀♀≌,张先生带着儿子航航来到游乐中心的蹦床处玩耍。♀♀『笠蚝胶剿蹈觳蔡郏张先生便带着儿子离♀♀】了游乐中心。晚上7碘♀♀°,航航到医院就诊,诊断为左肱骨外髁骨折,后航♀♀『皆谀扯童医院做了手术。经鉴定,航航左♀♀‰殴峭怊凉钦郏累及干骺端情况,伤残程度为殊♀♀‘级。[][]张先生称,在儿子航航手术后b♀♀‖便与游乐中心实际经营者进联镶♀♀〉,告知孩子受伤事宜,但蒜♀♀~方就赔偿事宜没能达成一致♀♀ U畔壬于是起诉到法院,要求游乐中心赔偿医疗费♀♀ ⒉屑才獬ソ稹⒒だ矸训裙布142♀♀969.28元。[]被告游乐中心则辩称,原告确实在其店里♀♀⊥嫠9,但他们不认可是在店里面摔赦♀♀∷的,航航摔伤并非由于蹦粹♀♀〔损坏等质量问题导致。蹦粹♀♀〔的位置为监控死角,工作人员平时会通过监控或♀♀≌哐彩拥姆绞浇安全管理。[]法院判游♀♀±种行牡T鹆匠[]庭审中,航航提交了与游乐中心工作人♀♀≡钡4次通话录音,录音显示游乐中心工作♀♀∪嗽比峡珊胶皆谄涞昴谑苌说氖率怠[]昌平法院经审理后♀♀∪衔:游乐中心提供服务的对象是8岁以下的儿♀♀⊥,为无为能力人。儿童在游乐设施拟♀♀≮进玩耍,难免会发生意外和事故,游乐中心作吴♀♀―管理者,应当尽到巡视和监督的义务♀♀。而事发的蹦床恰处于监♀♀】厮澜谴Γ导致游乐中心测♀♀』能及时排除危险,所以难以认定其♀♀【〉搅送耆的安全保障义务。[]昌平法遭♀♀『认为,航航事发时年仅5岁b♀♀‖为无为能力人,张先生作♀♀∥航航的监护人应当妥善看护,保障其人身安全♀♀。但事发当时张先生并未尽到监护职责,对事故的发生意♀♀〔有责任。最终,法院判决原告承担80%的责任比例,♀♀∮卫种行某械20%的责任♀♀”壤,游乐中心赔偿航航各项损失共计2♀♀8593.86元。[]法官:儿童游玩时家长应妥善看护[]宾馆、商场、银、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。在此,法官提示,家长带孩子外出游玩时,一定要妥善看护,尤其是存在危险性的娱乐项目,应尽到监护职责,切不可大意,否则自身将承担责任;公共场所的管理者也要做好保障工作,认真排查隐患,为消费者提供安全的游玩环境。[]文/本报记者 李铁柱 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: ♀♀♀♀♀♀≈泄人大网[]全国人民代表大会常务委员会:[]党的十锯♀♀♀♀∨大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打好的三大光♀♀♀ˉ坚战之一,摆到更加突斥♀♀■的位置,作出了新的重大部署,提出锈♀♀÷的更高要求。全国人大常委会坚决贯斥♀♀」党中央决策部署,继2017年8月十二届全国人粹♀♀◇常委会第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作♀♀∏榭龅谋ǜ娌⒔专题询问后,十三届全国人大常委会♀♀≡诼闹暗谝荒昃徒听取和审议脱贫攻坚工作情库♀♀■的专题调研报告列入尖♀♀∴督工作计划,具体工作由全国人大农业逾♀♀‰农村委员会和民族委员会组织实施。常委会领碘♀♀〖高度重视,栗战书委员长、♀♀⊥醭扛蔽员长亲自审定了调研方案。2018年5遭♀♀÷至12月,曹建明、吉炳轩、武维♀♀』三位副委员长带队,部分全国人大常委烩♀♀♂委员、全国人大农委和♀♀∶裎组成人员、全国人大代表参加,分别赴四川、氢♀♀∴海、山西等16个省区开♀♀≌故档氐餮小H国人大农委和民委♀♀√取了国务院扶贫办和国家民委的工作情况介绍,审议♀♀×斯务院办公厅转报的关于落♀♀∈等国人大常委会对脱贫攻♀♀〖峁ぷ髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的报告。现将逾♀♀⌒关情况报告如下。[]一、脱贫攻坚战取得决定性进这♀♀」[]一年多来,国务院有♀♀」夭棵偶案鞯厣钊胙习贯彻习近平新殊♀♀”代中国特色社会主义思镶♀♀‰和党的十九大精神,坚决贯彻落实党♀♀≈醒牍赜谕哑豆ゼ岬闹卮♀♀◇决策部署,坚持把脱贫攻坚租♀♀△为重要政治任务和第一民生工程,针垛♀♀≡全国人大常委会提出的精准扶贫方面存在的问题♀♀。积极采取措施整改,深入推进精准外♀♀⊙贫各项工作,脱贫攻坚战取得了决♀♀《ㄐ越展。2018年,全国有1386万农村贫困人♀♀】诎谕哑独В预计有280个左右贫困县这♀♀―帽。2018年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899万♀♀∪思跎僦1660万人,累计减少8♀♀239万人;贫困发生率从201♀♀2年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百封♀♀≈点。[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]按照党的殊♀♀‘九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年6♀♀≡拢中共中央国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三拟♀♀£动的指导意见》,就完善顶层设计、强化政策措♀♀∈、加强统筹协调等做出了具体安排。国务院♀♀〖捌溆泄夭棵偶岢职淹哑豆ゼ嶙魑党中央在新时代赋予的♀♀≈卮笳治任务,国务院扶贫办等1♀♀0多家部委单独或联合出♀♀√了配套的实施方案或工作计划,明确今后动与20♀♀20年要达到的目标。有外♀♀⊙贫攻坚任务的省份把打赢脱贫攻坚战租♀♀△为当前最大的政治责任衡♀♀⊥检验树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标斥♀♀∵,建立党政“一把手”负总♀♀≡鸬姆銎丁八组长”责任制,严格执五级书记抓♀♀》銎兜墓ぷ骰制,坚决落实保持贫困县党政正职稳定的♀♀≌治纪律和组织纪律,出台了意♀♀』系列优惠政策措施,持续推进♀♀⊥哑豆ゼ峁ぷ鳌?梢运担当♀♀∏巴哑豆ゼ嵩鹑巍⒄策、投肉♀♀‰、动员、监督、考核等体系都在不断外♀♀£善,扶贫工作力度、深度、精准度达到新碘♀♀∧水平。[](二)强化扶贫外♀♀《入和监管[]一是继续加大投入。近年来,中央财政专项♀♀》銎蹲式鹉昃增长20%以上,2018年达到1061亿元。殊♀♀ 级财政专项扶贫资金年♀♀【增长30%以上,市县财政专项扶贫资金也大幅遭♀♀■长,省市县财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿♀♀≡。金融资金、社会资金♀♀〕晌新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额粹♀♀←款不断增加,证券业、保险业、♀♀⊥恋卣策支持力度也不断加大。2018年,新增扶贫小♀♀《畲款1000多亿元,全国贫困县省域♀♀∧诹髯土地增减挂钩结余指扁♀♀£15万亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶2♀♀63个贫困县,扶贫专属农业保险产品达74个。垛♀♀〓是完善整合利用机制。各地区各部门积♀♀〖整合财政资金,确保租♀♀∈金精准高效使用。2017年12月,国务院出台了《关于探♀♀∷鹘立涉农资金统筹整合长效机制的意♀♀♀见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体♀♀〔渴稹2018年3月,财政部下发了《光♀♀∝于做好2018年贫困县涉农财政资金整♀♀『鲜缘愎ぷ鞯耐ㄖ》,就做好整合试点工作解♀♀▲了部署,并将试点范围扩大到所有贫困♀♀∠亍2018年全国共整合各级财政资金3064亿♀♀≡。贵州省有21个县(市)将扶贫资金折股量化到贫♀♀±ЩАH是强化监管。2018年,国务♀♀≡杭捌溆泄夭棵湃面加强了扶贫租♀♀∈金项目使用监管,推动实施扶贫资金遭♀♀・算编制、执、决算的全过♀♀〕碳ㄐЧ芾恚中央财政专项扶贫租♀♀∈金分配结果已全部公告到县,省级资金分配结果♀♀」告比例90%以上,清理1年以上闲♀♀≈梅銎蹲式198.5亿元。审计署2018年对382个贫♀♀±县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个♀♀∑独县中的766个。[](三b♀♀々扎实推进补短板强弱项工♀♀∽[]一是积极推进深度贫困地区脱贫攻坚。2♀♀017年9月,中共中央国务院出台了《关于♀♀≈С稚疃绕独У厍脱贫攻尖♀♀♂的实施意见》,并将“♀♀∠蛏疃绕独У厍倾斜支持情况”列♀♀∪肴国东西扶贫协作考核和中央单位定碘♀♀°扶贫工作考核。截至2018年底,已有26个中央部门出题♀♀〃了27个支持深度贫困地氢♀♀▲脱贫攻坚的政策文件。“三区三州”所在的6省区♀♀《加》⑹凳┝松疃绕独р♀♀〉厍脱贫攻坚实施方案,明确肉♀♀∥务目标,细化时间表和路线图;都召开♀♀×送哑豆ゼ嵯殖⊥平会,总结推广经验♀♀。现场解决问题。在“三区肉♀♀↓州”外,中西部地区确定了169个♀♀∩疃绕独县,并出台了相应♀♀〉闹С终策。二是深入推进产业封♀♀■贫。国务院有关部门明确把带动贫困户锯♀♀~准受益作为扶持新型农业经营主体、安排产业扶贫项目♀♀〉那爸锰跫,支持利用财政资金扶斥♀♀≈贫困村集体经济发展,广泛开展贫困地区产销对接♀♀。着力解决农产品“卖难”和尖♀♀∮工增值增收的问题。各地在产♀♀∫捣銎斗矫嬉步了积极题♀♀〗索。贵州省遵义市创新产业扶贫机制,确保每户贫困户♀♀∮幸桓鑫榷ㄔ鍪盏某は卟业、两个短期见效的短线测♀♀→业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探索出一条经济发♀♀≌褂肷态保护双赢的路径。三是着力做♀♀『谩叭保障”工作。重视抓衡♀♀∶群众住房安全,特别是易地扶贫搬迁♀♀〉呐涮坠ぷ鳌2018年,国务院有♀♀」夭棵旁谝椎胤銎栋崆ㄗ芄婺2槐涞脑则♀♀∠拢实事求是地调整分省规模,将贷库♀♀☆融资等统一调整为发地方政府债券融资,在♀♀∥7扛脑烊挝窠现氐闹形鞑22省份开展农房加固改造示范♀♀。兜底解决特困户住房安全。各地积极为♀♀〗ǖ盗⒖ò崆ㄈ丝谀被后续帮封♀♀■措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排棱♀♀⊥务和就业的方式,解决了“搬碘♀♀∶出、留得住”的问题。河南省成菱♀♀、了县级易地扶贫搬迁后续扶持发展公司,♀♀⊥吵锱袒钋ǔ銮和安置区各项资源,逐步实现产♀♀∫捣銎洞胧┤覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困代♀♀〖蚀递链条。全国已有2075个县肘♀♀∑定了控辍保学方案,国家中等职业教育免学费和助砚♀♀¨金政策体系不断完善,国家中等♀♀≈耙到逃免学费政策受助范围已覆盖全部建档立卡贫困砚♀♀¨生。海南省加强了失学辍学发♀♀∠趾腿胺倒ぷ鳎杜绝简碘♀♀ˉ地用资助政策替代入学保障。四川省在民族地区52♀♀「鱿赝平“一村一幼”建设,在♀♀∶褡宓厍推进15年免费教育,在凉山州开♀♀≌沽恕把前学会普通话”试点。落实健康扶贫♀♀≌策,防止因病致贫返贫。目前,我光♀♀→已全面建成了从三级医♀♀≡旱较匾皆夯チ互通的远程医疗网络,基本医疗保险、大♀♀〔”O铡⒁搅凭戎等制度不断完善,贫困人口♀♀∫搅品延檬导时ㄏ比例已提高到80%以上,所有柒♀♀《困县已基本实现县域内先诊疗后付费和“一站式”结算肘♀♀∑度,专项救治病种扩大到21个。社会救助兜底保障不断尖♀♀∮强,2018年已将未脱贫建档立卡贫困户♀♀≈锌考彝ス┭无法单独立户的重度残疾人、重病烩♀♀〖者等贫困人口按程序纳入低保范♀♀∥В全国所有县(市、区)农村低♀♀”1曜家汛锏交虺过国家封♀♀■贫标准。[](四)着力激♀♀》⑵独群众内生动力[]各地区各部门高度重视激封♀♀、和涵养各族贫困群众内生动力,大♀♀×ζ瞥“等靠要”思想衡♀♀⊥简单依靠给钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众树立♀♀∽粤Ω生、艰苦奋斗的精神。2018年,国♀♀∥裨河泄夭棵耪倏了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻♀♀〖嵯冉事迹报告会,组织25名♀♀∪国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到21个省氢♀♀▲市开展先进事迹巡回报告活动,外♀♀〃过开展示范典型宣传,在全社会营造用♀♀∏诶退手和辛勤劳动脱贫碘♀♀∧正能量。2018年10月,扶贫办等13个部门印发了♀♀♀《关于开展扶贫扶志动的意见》,围肉♀♀∑着加强扶志教育、改进帮扶方式、移风易俗等租♀♀△出了部署安排。各地也制定大量配套措施,外♀♀〃过传授一技之长,提升贫困群众的生产♀♀〖寄芎筒斡胍馐叮通过实施项目带动和♀♀∨┐寮体收益分配机制改♀♀「铮增强贫困群众的切实获得感,通♀♀」开展感恩奋进教育,遭♀♀■进贫困群众对党和政府的深层次认同,多管齐镶♀♀÷、多措并举,实现了扶贫领域的♀♀♀“志智双扶”,带动了贫困地区♀♀』层的移风易俗。山西、江西等省探索实施精准扶贫项目♀♀ 耙越贝补”机制,破除贫困群众“等靠要”思想。[]♀♀。ㄎ澹┐友洗邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]党中央将2018年作为♀♀⊥哑豆ゼ嶙鞣缃ㄉ枘辏全面开展扶贫领域腐败衡♀♀⊥作风问题专项治理,以作风建设的成♀♀」促进各项扶贫政策举措的落♀♀∈怠10月,中共中央办公厅印发了《关逾♀♀≮统筹规范督查检查考核工作的通知》,针对目♀♀∏胺銎读煊虼嬖诘摹耙蝗烁苫睢⒍嗳酥傅技觳椤薄鞍滋煊♀♀〖臁⑼砩咸畋怼⒉蹇崭煞銎丁钡任侍忖♀♀。制定了精准发力、针对性强的对策措施。♀♀∈九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党组肘♀♀’开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、国家监吴♀♀’还在官方网站开通了扶贫领域腐败和作风问题♀♀♀曝光专区,先后两次尖♀♀’中曝光44起典型案例,强化压力传导,促进责肉♀♀∥落实,形成了警示震慑的强大♀♀⌒вΑ:北省开展了常态化暗访,实现对有脱柒♀♀《攻坚任务的县、乡(镇♀♀。┌捣萌覆盖。云南省建立了殊♀♀ 、州(市)、县(区)、乡(镇)司法纪委菱♀♀―动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展常态化抽♀♀〔椤[]调研过程中,我们深切感到,脱贫攻♀♀〖峁ぷ鞯玫搅斯愦笈┐迦褐阝♀♀〉闹孕挠祷ぃ党和国家在脱贫攻坚中实施♀♀〉囊幌盗谢菝裾策深得民心。调研组所到♀♀≈处,党员干部群众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最♀♀〈蟆⑵独人口减少最多、贫困群众增收最快、农村面貌变♀♀』最大的时期,感谢习总书记!感谢党中央!让各族群众♀♀」上了新时代的好日子。[]二、锯♀♀■战决胜脱贫攻坚形势依♀♀∪谎暇[]脱贫攻坚战虽然取得了决定性进展,碘♀♀~随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问♀♀√馔瓜裕攻坚难度递增,工作中也还存在一些测♀♀』容忽视的实际困难和突出♀♀∥侍狻[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当前,外♀♀⊙贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的♀♀〕宕唐冢剩下的都是一♀♀⌒┢吨兄贫、难中之难b♀♀‖虽然贫困的绝对人口在减♀♀∩伲但脱贫攻坚的任务仍然很♀♀≈兀难度在增加。一是贫困人口基数依然较大,财政兜♀♀〉籽沽Υ蟆=刂2018年底,全♀♀」还有农村贫困人口1660万人b♀♀‖约400个贫困县,近3万个贫困村,数量仍然不少,氢♀♀∫尚未脱贫人口中,长期患病者、残疾人、孤光♀♀⊙老人等特殊困难群体和自身发展动菱♀♀ˇ不足的贫困人口比例高,氢♀♀∫越往后比例会越高,这测♀♀】分人中很多需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,保这♀♀∠性扶贫特别是财政兜碘♀♀∽的压力越来越大。如河南建档♀♀×⒖ㄆ独人口中,因病、因残致贫占比超过72%,无劳垛♀♀’能力者占47%,65岁以上老人占26%。二是深度贫困地区肉♀♀$期脱贫任务重。“三区三州”深度贫困地区贫困状库♀♀■虽然有了很大改观,但仍然是脱贫攻坚这♀♀〗的短板、重点和难点。区域性整体贫困问题突出。青海♀♀∈15个深度贫困县贫困发生率都在20%以♀♀∩希藏区深度贫困乡镇贫困发生♀♀÷矢叽25%。四川凉山州尚有1118个贫棱♀♀¨村未退出,彝区10县贫困发生率粹♀♀★19.4%。云南怒江州贫困发生率高达38.14%。基♀♀〈∩枋┖突本公共服务发这♀♀」滞后,路难、吃水难、♀♀∮玫缒训任侍馍形吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4♀♀⊥蚧Ыǖ盗⒖ㄆ独Щб水困难,有4♀♀5万户建档立卡贫困户居住在危房中,71万户建碘♀♀〉立卡贫困户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺电♀♀∶盾突出。西藏有12个县主电网未覆盖,涉及9.8万贫棱♀♀¨人口,102个建制村不通动力电,涉及3.58万♀♀∑独人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海南、黄南、♀♀∮袷鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79个♀♀≌村通村道路为砂石路,254个自然村不通公路,果♀♀÷逯萦薪55%的政村不通路。经济♀♀∩缁岱⒄姑媪俚纳态制约明镶♀♀≡,如青海省藏区、甘肃省甘南州等地由于生题♀♀‖保护的原因,一些扶贫项目建设用碘♀♀∝申报、审批困难。云南省等省的“直过免♀♀●族”长期处于封闭状态,很♀♀《嗳瞬欢国家通用语言文字,社会发♀♀∮程度低,社会综合治理难度大♀♀ [](二)产业扶贫亟粹♀♀↓加强[]各省区普遍存在产业扶贫♀♀∠钅康ヒ弧⑼质化的现象b♀♀‖后续发展面临较大的市场风险。如山西殊♀♀ 大力发展的核桃、大枣测♀♀→业,近两年市场价格已经大幅下降。碘♀♀△研组所到的贫困地区基本上仍以小农生产为主,♀♀〔业发展规模小、组织化程度低,缺乏新型农业锯♀♀…营主体,龙头企业带动作用发挥测♀♀』够,联贫带贫能力弱。如云南省仅有16.8%的建档立卡♀♀∑独ЩЪ尤肓伺┟褡ㄒ岛献魃纭K拇ㄊ×股街菪竽磷♀♀〃业合作社和龙头企业带♀♀《农户数不到全州总数碘♀♀∧15%。山西省个别农户小型养殖仍是人畜光♀♀〔院。一些扶贫产业层次低、链♀♀√醵蹋基本依赖种植、♀♀⊙殖等生产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带♀♀《贫困户脱贫致富能力有限。如海南、甘肃、青♀♀『!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍停留在斥♀♀■售原材料和初级加工阶段。部分扶贫产业贫困烩♀♀¨参与程度低、扶贫效果的可♀♀〕中性弱。如西藏、贵州等省区♀♀』竦貌业扶持的贫困户比例较低。青海、广♀♀《等省区产业帮扶多采取托管托养等方式,贫困户♀♀≌嬲参与产业发展的比例低。乡村旅游扶柒♀♀《、电商扶贫等新兴扶贫产业发展基础仍解♀♀∠为薄弱。如广东省乡村旅游产业同质化和区域旅游同构♀♀』的现象突出。新疆、青海、甘蒜♀♀∴等省区电商扶贫面临着物流费逾♀♀∶高、人才缺乏等问题。调研中,♀♀「鞯仄毡榉从常经过多年的扶贫开发,比解♀♀∠容易脱贫的地区和人口基本已经解决,剩余的贫困肉♀♀∷口既难找到适合的扶柒♀♀《产业,又难参与到扶柒♀♀《产业中,通过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫任务♀♀∮幸欢难度。村集体经济薄弱的老问题仍♀♀∪淮嬖凇H缭颇鲜5732糕♀♀■出列的贫困村中有902个贫困村没有粹♀♀″集体经济收入。[](三)“三保障”仍存在薄弱环节♀♀[]在调研中,各地普遍反映,当前已经总体稳定实现贫♀♀±人口不愁吃、不愁穿♀♀。但义务教育、基本医疗和住房安全做到保障有力还存遭♀♀≮不足。义务教育方面,♀♀「鞯夭煌程度地存在义务教♀♀∮阶段孩子辍学的问题。四川♀♀ ⒃颇系仁〔糠置褡宓厍教育事业发♀♀≌怪秃螅义务教育办学条件极差。♀♀∪缢拇凉山州尚有10个县未通过省级义务教育督碘♀♀〖评估,寄宿制学校“大通铺”情库♀♀■严重。基本医疗方面,四♀♀〈ā⑶嗪5仁〉拿褡宓厍地方♀♀〔 ⒏咴病多发。健康扶贫政策仍需完善,各地普遍反♀♀∮陈性病家庭医生签约服务政策落实不到位♀♀ ⒐芾聿还娣叮签约医生以村医为主,多流于形式,不赦♀♀≠地方反映医疗托底政策在实践中出现了不同♀♀〕潭鹊墓度医疗现象。住房♀♀“踩方面,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶斥♀♀≈,配套产业和促进就业没跟上♀♀。后续脱贫缺乏支撑。各碘♀♀∝不同程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后,♀♀“崆ㄈ胱〗度和竣工进度不相匹配的问题。青海反映b♀♀‖边缘户住房改造困难。[](四)脱贫攻坚内生动力♀♀∪韵圆蛔[]在调研中,各地普遍反映当前碘♀♀∧扶贫政策都是真金白银,对贫困地区和贫困人口糕♀♀▲的越来越多,帮的越来越实,但相比之下,如何激发♀♀⊥哑豆ゼ岬哪谏动力仍是♀♀∝叫璨蛊氲亩贪濉P陆反映,有的贫困镶♀♀∝自我发展的内生动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持♀♀。簧轿鳌安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简单b♀♀‖只注重短期增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱糕♀♀▲物的多,可持续发展关注不够,针对贫困人口致贫原♀♀∫蚨灾⑾乱、培养“造血”能力的措施♀♀∩伲还愣反映,少数贫困村基层党组织软弱♀♀』辽,带领群众脱贫致富能力不足b♀♀‖激发群众内生动力办法不垛♀♀∴;四川反映,有的基层干部能力素质还不拟♀♀≤适应脱贫攻坚的需要,主动担碘♀♀”意识不强,存在不敢干、不会干等问题。外♀♀‖时,各地普遍反映,一些贫困群♀♀≈谥鞫致富意愿不强,过度依赖帮扶政策,自身参与的♀♀』极性、主动性不高,个别贫困群众甚至存遭♀♀≮“你不帮,我不动”现象;山西、青海、西藏等省区♀♀》从常有的贫困群众思想观念比较落后,旧风俗、♀♀【上肮叨唐谀谀岩愿谋洌“等靠要”思♀♀∠胍廊淮嬖冢唤西、青海等省反映,一些有劳动能力肉♀♀〈不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获,导致♀♀♀“边缘户”心理落差和抵触越来越大,在一♀♀⌒┑胤揭丫形成了新的干群矛盾。[](五)扶贫资金碘♀♀∧使用管理仍需进一步改进[]一是扶贫资金监管粹♀♀≈放。调研组发现,各地在扶贫资解♀♀○使用中的精准度仍有待加氢♀♀】。西藏反映,部分地(市)存♀♀≡谧式鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω督♀♀《然郝、使用率较低并存的问题。各地都不同程♀♀《鹊卮嬖诖蜃磐哑豆ゼ崞旌糯缶俜⒄的♀♀∏阆颉9愣反映,有的地封♀♀〗对社会扶贫资金管理滞后,资金使用不合规♀♀ 6是涉农资金整合推进不畅,地方配题♀♀∽难度大。贵州反映,逾♀♀⌒的地方对整合政策理解不够深、不够透,始♀♀≈沾嬖诠寺牵担心资金一旦整合,次年上级♀♀〔棵挪辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的地♀♀》降P某鱿稚蠹品缦铡R恍┫钅啃枰地方配套资♀♀〗穑由于地方财力有限,资金配套粹♀♀℃在较大压力,再加上困♀♀∧讶褐谖蘖ν度耄资金筹集♀♀〈嬖谝欢困难。三是金融封♀♀■贫政策仍需完善。西藏反映,金融扶♀♀∑洞嬖诮峁剐孕糯难问题,农♀♀∫敌滦途营主体获贷难。有碘♀♀∧地方扶贫小额贷款用途监♀♀」懿谎希未能有效助推产业发展,有♀♀⌒┢独ЩЫ扶贫小额贷款用于建房、买房或装修房租♀♀∮,有些贫困户将小额信贷用于投资入股分红,但未参与柒♀♀◇业生产和管理,存在风险隐烩♀♀〖。如调研组在山西、青海等省发现粹♀♀℃在贫困户将扶贫小额粹♀♀←款借给龙头企业或合作社使用的情况♀♀ [](六)作风建设仍需加强[]调砚♀♀⌒中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式主义、官菱♀♀∨主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消尖♀♀~腐败现象仍不同程度存在。一是工作落实还有差距♀♀ S械南纭⒋辶郊堆沽Σ♀♀』够、紧迫感不强,个别地区“♀♀∩先认铝埂钡南窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤铰涫抵醒敕♀♀■贫部署仅注重关注短期效应,对脱贫后的工作研究重视测♀♀』够。有的地方脱贫后就脱管理♀♀。动态调整工作不扎实,没有及时将返贫户重新纳肉♀♀‰帮扶。二是扶贫领域违规违尖♀♀⊥现象时有发生。极少数地方基层糕♀♀∩部在贫困户识别和帮扶过程中仍存遭♀♀≮优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资金♀♀〉炔徽之风和腐败问题,群肘♀♀≮意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前,糕♀♀△省区仍不同程度地存在算账脱贫、突烩♀♀△脱贫甚至虚假脱贫现象,同时“等待观望”♀♀♀、“应退不退”等苗头性问题渐显,♀♀ 凹痹曛”和“拖延症”并发。糕♀♀△地普遍反映,一些评估和检查过于形式化,甚至带有地封♀♀〗攀比的色彩,甚至在一些地区的省际或地区拟♀♀≮部交叉检查中出现负向♀♀〖だ现象。广东反映,在实♀♀〖使ぷ髦胁煌程度地存在“三多三少”(填表报数垛♀♀∴、研究工作少;检查考核多、对♀♀≈⑾乱┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)的现象;贵州反♀♀∮常当前在关心一线扶贫干部工作、生烩♀♀☆和心理健康方面还缺乏有效措施,有考衡♀♀∷机制却缺乏正向的激励机制。[](七)巩固脱♀♀∑冻晒任重道远[]贫困碘♀♀∝区摘帽退出后仍将长期处于锯♀♀…济欠发达、发展相对落♀♀『蟮淖纯觯持续稳定增收基础仍很薄弱♀♀。自我发展能力不强,如何实现可斥♀♀≈续发展还有很长的路要走。一是脱贫群众创殊♀♀≌增收渠道单一。不少地方脱贫群众的收入构成不合棱♀♀№,转移性收入占到50%以上,经营性收入占比♀♀〔坏20%,属于政策性外♀♀⊙贫,增收渠道狭窄,存在政策性返贫的风险♀♀ H缜嗪J〔厍农牧民转移性收入占比达60%以上。四♀♀〈凉山州反映,随着经济下压力加大,外出务工人员这♀♀∫不到工作返乡现象开始出现,转移就业和增收♀♀∧讯却螅一些靠外出打工脱贫的贫困人口♀♀≡俅畏灯丁6是不少脱贫县存在债务风险。一♀♀⌒┢独县负债推进工作,存在这♀♀〓府债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大♀♀♀。如贵州省赤水市在脱贫攻尖♀♀♂补短板上投入资金33.73意♀♀≮元,其中市级自筹资金大部分为锯♀♀≠债,后续还清欠账压力大。三是“软实力♀♀♀”薄弱仍是突出短板。目前,各级干部到贫困县乡村♀♀♀“挂职”“包村包户”等都是暂时性措施,人力♀♀∽试炊倘蔽侍庠谄独У厍仍普扁♀♀¢存在。受生活条件、个人待遇、工作环境等因蒜♀♀∝影响,优秀人才不愿来、也留不住,租♀♀〃业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫♀♀∩、教育等部门的人才严重短缺。如甘肃殊♀♀ 甘南州的迭部县在2010年和2011年先后面向全国这♀♀⌒录了79名紧缺学科的教师,并在住♀♀》俊安置补贴等方面提供了很多优惠条件,但目♀♀∏耙延40名先后辞职或调离。脱贫地♀♀∏虽然基础设施面貌发生了根本性变化,但大部分地区肉♀♀≡未解决长期存在的人才“引不来、菱♀♀◆不住”问题,即“人才下沉”问题。此外b♀♀‖广东、青海、安徽等省反映,贫♀♀±线标准附近的低收入♀♀∪禾逶鍪蘸头⒄刮侍庥Ω叨戎厥樱该群体极易形成新碘♀♀∧贫困人口;湖北反映,虽然中央明确脱♀♀∑逗笠有35年的扶贫政策稳定期,但斥♀♀・远看,不解决长效机制的吴♀♀∈题,不走出良性发展的路子,贫困地区和贫棱♀♀¨人口返贫的压力仍将长期存在。[]肉♀♀↓、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱柒♀♀《攻坚战,到2020年如期♀♀∪面建成小康社会,始终♀♀∈窍敖平总书记和党中央的牵挂,也是中国共产党♀♀∠蛉世界和全国人民的庄砚♀♀∠承诺。在后续脱贫攻坚战中,要继续全面贯彻习近平新殊♀♀”代中国特色社会主义蒜♀♀〖想和党的十九大精神,认真学习领会习近柒♀♀〗总书记关于扶贫工作的重要论述,♀♀〖岢职凑盏持醒胍丫明确的目标标准和政策举♀♀〈耄进一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和逾♀♀“响“两不愁三保障”的突出问题♀♀。采取超常规举措,拿出过硬♀♀“旆ǎ举全国之力,确保如期完♀♀〕赏哑豆ゼ崛挝瘛[](一)尖♀♀♂持以高度的政治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢♀♀⊥哑豆ゼ嵴街卮笠庖宓娜鲜丁b♀♀〈蛴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底镶♀♀∵任务,是当前“三农”工作的重中之重、急♀♀≈兄急,也是实施乡村振兴战略的基础。各级政府♀♀∫进一步增强“四个意识”,明确政肘♀♀∥责任和使命担当,坚持问题导向,强化交总账意♀♀∈叮以高度的责任感和时不我待的紧迫感,狠抓责任落殊♀♀〉和工作落实,咬定目标♀♀∈咕⒏桑坚决打赢脱贫攻坚战。二是按标♀♀∽甲龊猛哑锻顺龉ぷ鳌8鞯匾以脱贫实效♀♀∥依据,以群众认可为标准,严格按照♀♀」家贫困退出标准和程锈♀♀◎,实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序外♀♀∷出,确保脱贫成果经得起棱♀♀→史和实践检验。在具体♀♀」ぷ髦校既要避免因按照“计划指标”整村出列而遭♀♀§成贫困户错退问题,又要库♀♀∷服贫困户识别与退出双重标准,♀♀”苊夥銎墩策福利化、♀♀±┐蠡、过度化的倾向。三是做好与乡村振兴战略♀♀∠谓印J凳┫绱逭裥苏铰裕摆脱贫棱♀♀¨是前提。脱贫攻坚期内,贫棱♀♀¨地区乡村振兴主要任务是脱贫♀♀」ゼ幔要保持攻坚力度和政策强度不减,确保目标不变b♀♀‖靶心不散。已脱贫的地区要利用好乡村振兴相关肘♀♀¨持政策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重点♀♀∽ズ霉固提升,确保稳垛♀♀〃脱贫。民族地区要利用好国家实施民族地区专项♀♀」婊的有利时机,加快落实《“十三五”♀♀〈俳民族地区和人口较少民族发展规划》和《兴♀♀”吒幻穸“十三五”规划》,全♀♀∶娓纳粕产生活条件。[](二♀♀。┘中力量支持深度贫困地区♀♀⊥哑豆ゼ[]一是加快补齐基础赦♀♀¤施建设的短板。要优化中央基解♀♀〃投资支出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安排地♀♀》秸府专项债券等各类财政性建设资金,重点加强对赦♀♀☆度贫困地区交通、水利、通讯、电菱♀♀ˇ等基础设施建设任务的支持力度,着力改善深度贫困♀♀〉厍群众生存和发展条件。要严格♀♀÷涫倒家在贫困地区安排的♀♀」益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配♀♀√鬃式鸬恼策,加大中央和省级投资扁♀♀∪重,切实减轻贫困地区配套压力。二殊♀♀∏着力推进基本公共服务均♀♀〉然。要继续加大对教♀♀∮、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度,确扁♀♀。基本公共服务主要领域肘♀♀「标接近全国平均水平。要深入实施♀♀〗】捣銎叮着力做好地方病的预防和♀♀【戎喂ぷ鳌R继续加大教育扶贫力♀♀《龋着力改善义务教育薄弱学校基本办学条件♀♀。推动远程教育建设和乡村教师队伍建设,落实好各项教♀♀∮扶贫助学政策,探索在深度贫棱♀♀¨地区全面普及从小学到高中的12年义务教育,全力租♀♀¤断贫困的代际传递。三是强烩♀♀’要素投入保障。要继续加大金融、土地等这♀♀〓策的倾斜力度,依法加快审批进程,♀♀”U仙疃绕独У厍脱贫攻坚项目及时立项推进♀♀♀。要全面提高深度贫困地区♀♀」务员、乡村教师、医生等待遇♀♀∷平,提高深度贫困地♀♀∏对人才的吸引力。要加大东部地区和中央单位♀♀《陨疃绕独У厍的帮扶支持,动员全赦♀♀$会力量参与深度贫困地区脱贫攻坚。[](肉♀♀↓)推动贫困地区建立可持续发展的产业体系[]一殊♀♀∏国务院有关部门应尽快开展扶柒♀♀《产业产能调查、产业结构性风险调查,坚♀♀〕植业扶贫与产业区划、规模和现有基础相统斥♀♀★,扶持特色优势产业发展,加强社会化服务,推动各碘♀♀∝立足自身资源禀赋、产业基♀♀〈『褪谐⌒枨螅处理好发挥优势和补齐短♀♀“宓墓叵怠6是要坚持立租♀♀°当前、着眼长远,将短平快♀♀ ⒘⒏图影的扶贫项目与长期稳定脱贫的产业结合♀♀∑鹄矗特别是要重视生产生态协调发展,探索研锯♀♀】破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 中新网2月27日电 据韩联社报道,首尔中央地方法院27日对前总统朴槿惠案进审理,检方提请法♀♀♀♀♀♀≡号写ζ娱然萦衅谕叫30年,并处以1185亿韩元(约合人♀♀♀♀∶癖6.96亿元)的罚款。[]检方♀♀♀≈赋觯朴槿惠滥用总统权限扰乱国家纲纪并破坏宪法价♀♀≈担成为韩国宪政史上首位被罢免的♀♀∽芡常给韩国宪政史留♀♀∠挛薹抹去的污点。朴槿惠沿袭权威肘♀♀△义政府时期的官商勾结,并抛弃“实现经济民主化,开粹♀♀〈国民幸福时代”的总统竞选承赔♀♀〉。[][]2017年3月31日,韩国法院决定,批准拘捕前♀♀∽芡称娱然荨F娱然萦纱顺晌韩光♀♀→1997年建立逮捕必要性审查制度以来,首位受审♀♀ ⒉⒈慌捕的前总统。[]检♀♀》交怪赋觯亲信崔顺实多次被指干预国政,朴槿♀♀』萑辞丛鸪普馐钦治攻势,在法院♀♀⊙映て渌咚项垦浩谙藓螅朴槿惠主♀♀≌旁獾郊俳璺ㄖ沃名的政治报♀♀「矗掩盖干政案真相。朴槿惠是干政案的糕♀♀※本负责人,将治国理政交给幕后掌权人♀♀∈浚导致国家陷入危机。[]检方表殊♀♀【,本案将成为韩国历史上无封♀♀〃磨灭的伤痕,也将成为凝聚民众力量、重树♀♀∶裰髦饕搴头ㄖ沃饕宓牧蓟,因♀♀〈吮匦攵云娱然萦枰匝铣停让人们认识到这样的悲剧♀♀〔荒苤匮荨[]朴槿惠去年10月16日♀♀⌒称遭到假借法治之名的政治报复后,抵制一切审理♀♀『偷鞑橹两瘢当天也缺席审理。[][]资料外♀♀〖片:朴槿惠与崔顺实共同坐上被告席♀♀♀。[]去年4月17日,韩国检方对朴槿♀♀』萏崞鸸诉,指控朴槿惠涉嫌与亲信崔蒜♀♀〕实共谋,强迫企业向崔顺实掌控的Mir财团和K体育财外♀♀∨出资774亿韩元。朴槿惠还涉嫌♀♀∮氪匏呈倒材贝尤星电子副会长李在处实际接受或承诺接受433亿韩元贿赂。朴槿惠还涉嫌滥权下令炮制文艺界黑名单打压异己,指示前青瓦台秘书向崔顺实泄漏青瓦台和政府部门秘密文件。[]法律界普遍认为,鉴于亲信门涉案人崔顺实在一审中被判处20年有期徒刑,朴槿惠被判的量刑将更重。预计法院将于3月末或4月初对朴槿惠案件作出判决。[][]

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